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Think Tank International

RÈGLEMENT INTÉRIEUR DE COGEX (Le Congo est grand et exige la grandeur de notre part)

PRÉAMBULE

Ce Règlement Intérieur complète et précise les Statuts de COGEX – International Think Tank, une institution stratégique indépendante, apolitique et à but non lucratif dédiée à la gouvernance, l'excellence, la responsabilité civique, les droits humains, la justice, l'innovation politique, le conseil et l'incubation stratégique pour la transformation de la République Démocratique du Congo.

Inspiré par la vision fondatrice :

« Le Congo est grand et exige la grandeur de notre part »

COGEX est conçu comme :

  • un think tank stratégique ;

  • un incubateur d'idées transformatrices ;

  • une plateforme d'analyse politique et de leadership civique ;

  • un cadre de consultation de la diaspora et de suivi stratégique ;

  • un centre de gouvernance, justice, réforme et excellence institutionnelle.

  • un mécanisme de réflexion nationale stratégique et de stabilisation institutionnelle.

Ce Règlement Intérieur définit les règles régissant :

  • l'organisation institutionnelle ;

  • la gouvernance interne ;

  • l'éthique et la discipline ;

  • le fonctionnement opérationnel ;

  • la gestion financière ;

  • la coordination entre les structures nationales et internationales.

  • les relations entre les organes dirigeants ;

  • la cohérence stratégique et doctrinale.

Ils sont contraignants pour tous les membres, organes dirigeants et structures affiliées de COGEX.

Objet

Ce Règlement Intérieur précise les modalités pratiques d'application des Statuts, notamment en ce qui concerne :

  • la gouvernance et le fonctionnement des organes institutionnels ;

  • les procédures d'adhésion ;

  • l'éthique et la discipline ;

  • la gestion financière et administrative ;

  • la production intellectuelle et la coordination stratégique ;

  • les programmes de conseil et d'incubation ;

  • les initiatives en matière de droits humains et justice ;

  • la coordination de la diaspora et l'engagement international.

  • les relations entre les organes de gouvernance ;

  • la supervision et la responsabilité institutionnelles.

NATURE INSTITUTIONNELLE ET INDÉPENDANCE

COGEX est :

  • indépendant ;

  • apolitique ;

  • laïque ;

  • à but non lucratif ;

  • intellectuellement autonome.

COGEX :

  • ne soutient aucun parti politique ni agenda électoral ;

  • produit des analyses fondées sur des critères stratégiques, scientifiques, éthiques et institutionnels ;

  • préserve en permanence sa neutralité et sa crédibilité.

Aucun membre ne peut utiliser COGEX à des fins de :

  • profit personnel ;

  • manipulation politique ;

  • instrumentalisation tribale ou ethnique ;

  • extrémisme idéologique ;

  • sabotage institutionnel.

Toutes les actions institutionnelles doivent poursuivre l'intérêt public, la gouvernance républicaine et la cohésion nationale.

ADHÉSION

L'adhésion à COGEX est :

  • volontaire ;

  • individuelle ;

  • fondée sur l'adhésion à la vision, la doctrine et les valeurs institutionnelles.

Les candidatures peuvent être soumises électroniquement ou par écrit.

Les demandes sont examinées par le Bureau Exécutif qui peut :

  • approuver ;

  • différer ;

  • suspendre ;

  • rejeter les demandes pour des raisons justifiées.

Le Bureau Exécutif peut effectuer des vérifications concernant la compétence, l'intégrité ou la compatibilité avec les valeurs institutionnelles.

CATÉGORIES DE MEMBRES

COGEX comprend les catégories de membres suivantes :

Membres Fondateurs

Membres Effectifs

Membres Soutiens

Membres Honoraires

Experts et Conseillers Associés

MEMBRES FONDATEURS

Les Membres Fondateurs sont les personnes ayant participé à la création de COGEX et à l'adoption de ses Statuts fondateurs.

Ils doivent :

  • préserver la vision fondatrice ;

  • participer à l'orientation doctrinale et stratégique ;

  • exercer les prérogatives prévues par les Statuts ;

  • garantir la continuité morale et institutionnelle de l'organisation.

CO-OPTION EXCEPTIONNELLE

Les Membres Fondateurs peuvent, de manière exceptionnelle et en reconnaissance de services remarquables rendus à COGEX, proposer la cooptation d'une personne en tant que Co-Fondateur ou Membre Fondateur Associé.

Cette cooptation doit être approuvée selon les procédures institutionnelles en vigueur et ne peut être accordée qu'en fonction de :

  • contributions stratégiques majeures ;

  • engagement exceptionnel envers la mission de COGEX ;

  • rôle déterminant dans le développement institutionnel de l'organisation.

Les responsabilités attribuées peuvent être :

  • permanentes ;

  • temporaires ;

  • consultatives ;

  • ou stratégiques,

selon les modalités de la décision de cooptation.

Aucune cooptation ne doit compromettre :

  • la stabilité institutionnelle ;

  • la doctrine fondatrice ;

  • ou l'intégrité morale de COGEX.

MEMBRES EFFECTIFS

Les Membres Effectifs participent régulièrement aux activités institutionnelles de COGEX.

Ils peuvent :

  • participer aux consultations et travaux institutionnels ;

  • intégrer des groupes de travail et divisions techniques ;

  • proposer des projets et initiatives ;

  • exercer des responsabilités internes.

Le maintien du statut de Membre Effectif dépend de :

  • l'engagement ;

  • la discipline institutionnelle ;

  • la contribution effective ;

  • le respect des Statuts et de ce Règlement Intérieur.

MEMBRES SOUTIENS

Les Membres Soutiens sont des personnes physiques ou morales qui apportent un soutien moral, technique, matériel ou financier à COGEX.

Ils peuvent participer à :

  • des consultations ;

  • des événements institutionnels ;

  • des partenariats et activités de coopération.

MEMBRES HONORAIRES

Le titre de Membre Honoraire peut être décerné par le Conseil d'Administration à toute personne ayant rendu un service distingué à la nation ou à la mission de COGEX.

Les Membres Honoraires :

  • bénéficient d'une reconnaissance institutionnelle particulière ;

  • peuvent être invités aux activités institutionnelles et consultations stratégiques ;

  • n'exercent pas automatiquement de fonctions exécutives ou décisionnelles.

Ce titre est essentiellement honorifique.

EXPERTS ET CONSEILLERS ASSOCIÉS

Cette catégorie distinguée regroupe des professionnels éminents dont l'expertise, l'expérience et la vision contribuent à façonner notre réflexion stratégique et à renforcer nos recherches, notes politiques, mémorandums stratégiques, conférences, consultations et dialogues de haut niveau sur des enjeux nationaux, régionaux et mondiaux.

Ils peuvent intervenir notamment dans les domaines suivants :

  • gouvernance ;

  • politiques publiques ;

  • économie ;

  • géopolitique ;

  • justice et droits humains ;

  • diplomatie ;

  • sécurité ;

  • innovation et développement.

Ils peuvent :

  • participer aux travaux stratégiques et techniques ;

  • produire analyses et recommandations ;

  • être consultés par les organes institutionnels ;

  • contribuer aux publications et projets institutionnels.

Leur nomination ou collaboration doit être approuvée selon les procédures internes.

PRINCIPES COMMUNS

Tous les membres sont tenus de :

  • respecter les Statuts et ce Règlement Intérieur ;

  • préserver la réputation et l'intégrité de COGEX ;

  • agir conformément aux valeurs d'excellence et de responsabilité ;

  • éviter toute instrumentalisation politique, tribale, ethnique ou personnelle de l'institution.

DROITS DES MEMBRES

Les membres à jour de leurs obligations ont le droit de :

  • participer aux activités institutionnelles ;

  • contribuer aux recherches et analyses stratégiques ;

  • proposer des initiatives et projets ;

  • accéder aux informations institutionnelles non confidentielles ;

  • participer aux consultations et groupes de travail ;

  • voter conformément aux procédures institutionnelles ;

  • représenter COGEX sur autorisation officielle ;

  • soumettre des recommandations aux organes institutionnels.

Aucun membre ne peut revendiquer une autorité exclusive sur des positions institutionnelles en dehors des mandats autorisés.

DEVOIRS ET ÉTHIQUE DES MEMBRES

Les membres s'engagent à :

  • respecter les Statuts et le Règlement Intérieur ;

  • préserver la crédibilité et la réputation de COGEX ;

  • promouvoir l'excellence, le mérite et l'intégrité ;

  • éviter les conflits d'intérêts ;

  • démontrer rigueur intellectuelle et discipline ;

  • s'abstenir d'instrumentalisation politique, tribale, ethnique ou personnelle ;

  • préserver la confidentialité institutionnelle lorsque nécessaire ;

  • promouvoir la vision fondatrice de grandeur nationale et de responsabilité.

Les membres doivent se comporter de manière compatible avec :

  • l'éthique républicaine ;

  • la dignité institutionnelle ;

  • la responsabilité professionnelle ;

  • la cohésion nationale ;

  • le respect des droits humains et des principes démocratiques.

ASSEMBLÉE DES FONDATEURS

L'Assemblée des Fondateurs est la plus haute autorité morale et doctrinale de COGEX.

Elle :

  • préserve la vision fondatrice ;

  • protège l'intégrité institutionnelle ;

  • assure la continuité de la doctrine et de la mission ;

  • exerce l'arbitrage moral sur les questions stratégiques ;

  • préserve l'identité institutionnelle et l'orientation philosophique.

L'Assemblée des Fondateurs peut émettre des avis consultatifs sur les grandes questions institutionnelles ou stratégiques.

Les réunions peuvent se tenir :

  • en présentiel ;

  • en virtuel ;

  • ou en format hybride.

Les décisions et recommandations de l'Assemblée des Fondateurs ont une forte autorité morale et doctrinale au sein de l'institution.

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE

L'Assemblée Générale est l'organe consultatif et participatif élargi de COGEX composé des membres à jour de leurs obligations.

Elle sert de :

  • cadre de consultation institutionnelle ;

  • forum de dialogue et d'orientation stratégique ;

  • plateforme de présentation des activités et rapports institutionnels ;

  • mécanisme de renforcement de la transparence, de la cohésion et de la participation collective.

L'Assemblée Générale peut :

  • recevoir des rapports institutionnels ;

  • discuter des orientations stratégiques ;

  • formuler des recommandations ;

  • examiner les priorités institutionnelles ;

  • proposer des amendements ou initiatives par les voies appropriées.

L'Assemblée Générale ne remplace pas les responsabilités stratégiques du Conseil d'Administration ni l'autorité opérationnelle du Bureau Exécutif sauf disposition contraire des Statuts.

Les sessions ordinaires peuvent être convoquées annuellement, tandis que les sessions extraordinaires le sont au besoin par :

  • le Conseil d'Administration ;

  • le Bureau Exécutif ;

  • ou l'Assemblée des Fondateurs.

Les réunions peuvent se tenir en présentiel, virtuellement ou en format hybride.

CONSEIL D'ADMINISTRATION

Le Conseil d'Administration est l'organe de gouvernance stratégique de COGEX.

Il est responsable de :

  • l'orientation stratégique ;

  • la supervision institutionnelle ;

  • la surveillance des politiques ;

  • l'approbation des partenariats majeurs ;

  • la validation des priorités institutionnelles ;

  • l'adoption des programmes institutionnels ;

  • la supervision des normes de gouvernance.

Le Conseil peut :

  • créer des comités ad hoc ;

  • nommer des conseillers et experts ;

  • commander des rapports stratégiques ;

  • autoriser des missions institutionnelles ;

  • approuver des cadres de coopération stratégique.

Le Conseil veille à la cohérence institutionnelle entre la doctrine fondatrice et l'action opérationnelle.

BUREAU EXÉCUTIF

Le Bureau Exécutif assure :

  • l'administration quotidienne ;

  • la gestion opérationnelle ;

  • la mise en œuvre des programmes institutionnels ;

  • la coordination des départements et branches ;

  • la préparation des rapports institutionnels ;

  • l'exécution des décisions stratégiques.

Il agit sous la supervision du Conseil d'Administration.

Le Bureau Exécutif doit assurer :

  • la continuité institutionnelle ;

  • l'efficacité administrative ;

  • la coordination des projets et partenariats ;

  • la communication entre les organes institutionnels.

Le Bureau Exécutif peut créer des unités techniques si nécessaire.

DIVISIONS DE RECHERCHE, POLITIQUE ET STRATÉGIQUE

COGEX peut créer des divisions spécialisées dans des domaines tels que :

  • Gouvernance et Réforme Institutionnelle ;

  • Politiques Publiques et Affaires Stratégiques ;

  • Droits Humains et Justice ;

  • Conseil et Incubation Stratégique ;

  • Jeunesse et Innovation ;

  • Affaires de la Diaspora et Coopération Internationale ;

  • Communication Stratégique et Plaidoyer ;

  • Paix, Sécurité et Affaires Géopolitiques ;

  • Développement Économique et Investissement Stratégique.

Ces divisions peuvent fonctionner de manière permanente ou temporaire selon les priorités institutionnelles.

Chaque division doit :

  • opérer sous supervision institutionnelle ;

  • produire rapports et recommandations ;

  • se coordonner avec le Bureau Exécutif ;

  • contribuer à la production intellectuelle stratégique.

ANTENNES NATIONALES, DIASPORA ET INTERNATIONALES

Les antennes peuvent être créées par décision du Conseil d'Administration.

Elles :

  • opèrent en accord avec la vision institutionnelle ;

  • se coordonnent avec le Bureau Exécutif ;

  • soumettent des rapports d'activité périodiques ;

  • respectent les normes de gouvernance institutionnelle.

Les antennes de la diaspora jouent un rôle stratégique dans :

  • l'analyse comparative ;

  • le réseautage international ;

  • la mobilisation d'expertises ;

  • la consultation et le suivi des politiques ;

  • le plaidoyer et l'engagement stratégique.

Les antennes internationales doivent préserver la neutralité institutionnelle et la réputation de COGEX dans toutes les juridictions.
COMMISSION D'ÉTHIQUE, DE DISCIPLINE ET D'AUDIT

La Commission d'Éthique, de Discipline et d'Audit est un organe indépendant de contrôle institutionnel chargé de :

  • veiller au respect de l'éthique ;

  • examiner la discipline ;

  • surveiller l'intégrité ;

  • assurer la responsabilité institutionnelle ;

  • effectuer des audits internes.

La Commission peut enquêter sur des allégations concernant :

  • manquements ;

  • abus d'autorité ;

  • corruption ;

  • conflits d'intérêts ;

  • violation des principes institutionnels ;

  • mauvaise utilisation des ressources institutionnelles.

Les sanctions peuvent inclure :

  • avertissement ;

  • suspension ;

  • révocation des responsabilités ;

  • exclusion définitive.

La Commission doit garantir :

  • le respect des procédures ;

  • l'impartialité ;

  • la confidentialité ;

  • l'équité institutionnelle.

Les recommandations de la Commission sont transmises aux organes compétents pour mise en œuvre.

GESTION FINANCIÈRE

La gestion financière repose sur :

  • la transparence ;

  • la responsabilité ;

  • la traçabilité ;

  • la responsabilité institutionnelle ;

  • une administration prudente.

Les engagements et dépenses financières requièrent des procédures d'autorisation appropriées.

Les ressources institutionnelles peuvent provenir de :

  • cotisations des membres ;

  • dons légaux ;

  • subventions ;

  • activités de conseil ;

  • publications ;

  • partenariats compatibles avec l'indépendance institutionnelle.

Aucun financement ne doit compromettre l'indépendance, la neutralité ou l'intégrité de COGEX.

Les comptes peuvent faire l'objet de :

  • audits internes ;

  • audits externes ;

  • revues financières indépendantes.

Les rapports financiers peuvent être présentés périodiquement aux organes institutionnels compétents.

CONFIDENTIALITÉ ET COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE

Les membres en charge d'informations confidentielles doivent préserver la confidentialité institutionnelle.

Aucune communication officielle ne peut être émise au nom de COGEX sans autorisation des organes compétents.

Les publications institutionnelles doivent respecter :

  • la rigueur intellectuelle ;

  • la neutralité ;

  • l'exactitude factuelle ;

  • les normes éthiques ;

  • la responsabilité professionnelle.

Les déclarations publiques faites au nom de COGEX doivent refléter les positions officielles de l'institution et non des opinions personnelles.

Les logos, documents et plateformes institutionnels ne peuvent être utilisés sans autorisation.

RÉUNIONS, DÉLIBÉRATIONS ET FONCTIONNEMENT NUMÉRIQUE

Les organes institutionnels peuvent fonctionner par :

  • réunions physiques ;

  • réunions virtuelles ;

  • sessions hybrides ;

  • plateformes numériques sécurisées.

Les délibérations et approbations électroniques peuvent être reconnues lorsque nécessaire pour assurer la continuité opérationnelle.

Les procès-verbaux et archives institutionnelles doivent être conservés dans des archives numériques ou physiques appropriées.

Les procédures de vote peuvent être définies selon la nature de l'organe et les procédures institutionnelles applicables.

INTERPRÉTATION

Toute difficulté d'interprétation de ce Règlement Intérieur sera résolue par le Conseil d'Administration conformément à :

  • aux Statuts ;

  • à la doctrine fondatrice ;

  • à la mission institutionnelle de COGEX ;

  • aux principes de cohérence institutionnelle et de bonne gouvernance.

L'Assemblée des Fondateurs peut fournir des orientations morales et doctrinales sur les questions d'interprétation affectant l'identité institutionnelle.

MODIFICATIONS

Ce Règlement Intérieur peut être modifié selon les procédures établies par les Statuts.

Les propositions de modification peuvent provenir de :

  • l'Assemblée des Fondateurs ;

  • le Conseil d'Administration ;

  • le Bureau Exécutif ;

  • l'Assemblée Générale via des procédures formelles de recommandation.

Aucune modification ne doit contredire les principes fondateurs et l'identité institutionnelle de COGEX.

DISPOSITIONS FINALES

Ce Règlement Intérieur :

  • complète les Statuts sans les remplacer ;

  • entre en vigueur immédiatement après adoption ;

  • s'applique à toutes les structures institutionnelles et membres ;

  • reste contraignant sauf modification selon les procédures statutaires.

Tous les organes institutionnels, représentants et structures affiliées doivent veiller à la mise en œuvre fidèle de ce Règlement dans la poursuite de la mission et de la vision de COGEX – International Think Tank.