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Publications et plaidoyer (depuis janvier 2025)

Publié par : COGEX International Think Tank

Cette publication présente les dernières analyses politiques et actions de plaidoyer de COGEX International Think Tank depuis janvier 2025. Elle détaille les évolutions clés, les risques et les recommandations stratégiques concernant la gouvernance, la sécurité et l'engagement international en République démocratique du Congo (RDC).
Intégrité constitutionnelle menacée en RDC
Note stratégique adressée aux dirigeants américains
Ressources naturelles, gouvernance et sécurité mondiale
Plaidoyer pour un dialogue national inclusif
Crise de gouvernance et enjeux des droits humains
Proposition de cadre de transition
Coopération multilatérale et engagement international
Recommandations stratégiques pour les partenaires internationaux
Conclusion et points clés

Alerte politique : intégrité constitutionnelle menacée en RDC

Résumé

Depuis début 2025, COGEX exprime des inquiétudes constantes concernant des tentatives visant à affaiblir l'ordre constitutionnel en République démocratique du Congo sous la présidence de Félix Tshisekedi.

Préoccupation principale

Des éléments indiquent une initiative politique visant à réviser certaines dispositions constitutionnelles, notamment celles relatives aux limites des mandats présidentiels, suscitant des craintes de déstabilisation institutionnelle et de recul démocratique.

Contexte

  • La constitution actuelle limite les mandats présidentiels à deux mandats de cinq ans

  • Ces dispositions résultent des efforts de stabilisation post-conflit suite à l'Accord de Sun City de 2004

  • Modifier ces règles risque de compromettre les acquis démocratiques durement obtenus

Position de COGEX

COGEX avertit que :

  • La révision constitutionnelle dans les conditions actuelles pourrait entraîner une crise institutionnelle

  • Elle pourrait aggraver l'instabilité régionale dans une région des Grands Lacs déjà fragile

  • Elle met en péril la crédibilité internationale et les normes démocratiques

Note stratégique adressée aux dirigeants américains sur la gouvernance et la stabilité

Destinataires

Cette note a été adressée à Donald Trump et aux hauts responsables américains.

Message principal

COGEX a exhorté les États-Unis à adopter une stratégie d'engagement conditionnelle et fondée sur des principes envers la RDC, en insistant sur :

  • Le respect de l'ordre constitutionnel

  • Le soutien à la transition démocratique

  • L'opposition aux pratiques de gouvernance qui alimentent l'instabilité

Risques stratégiques identifiés

  • Érosion de la crédibilité américaine si perçue comme soutenant une direction contestée

  • Accroissement de l'instabilité régionale

  • Menaces sur les chaînes d'approvisionnement en minerais critiques

  • Expansion de l'influence extérieure, notamment chinoise

Recommandations

  • Conditionner la coopération à des critères transparents de gouvernance

  • Soutenir un dialogue politique inclusif

  • Promouvoir la responsabilité et l'état de droit

Note politique : ressources naturelles, gouvernance et sécurité mondiale

Problématique

COGEX a souligné des inquiétudes concernant des accords opaques impliquant les minerais stratégiques de la RDC, tels que le cobalt et le coltan.

Argument principal

Les accords non réglementés et non transparents :

  • Portent atteinte à la souveraineté nationale

  • Distorcent les chaînes d'approvisionnement mondiales

  • Créent des vulnérabilités géopolitiques

Dimension stratégique

Le rôle croissant des acteurs étrangers dans l'extraction des ressources soulève des préoccupations quant à :

  • La monopolisation des chaînes d'approvisionnement

  • La faiblesse du contrôle de la gouvernance

  • La dépendance économique à long terme

Recommandation de COGEX

  • Veiller à ce que tous les accords respectent les processus constitutionnels et parlementaires

  • Promouvoir une gouvernance des ressources transparente et responsable

  • Aligner les partenariats sur les normes juridiques internationales

Plaidoyer pour un dialogue national inclusif

Position

COGEX soutient fermement un cadre de dialogue national inclusif comme seule voie viable vers une paix durable.

Participants proposés

  • Gouvernement

  • Opposition armée et non armée (y compris AFC/M23)

  • Société civile

  • Institutions religieuses (CENCO & ECC)

  • Représentants de la diaspora

Justification

Les efforts de médiation fragmentés et les négociations parallèles ont :

  • Retardé la résolution

  • Accru la méfiance

  • Affaibli les mécanismes de médiation dirigés par l'Afrique

Conclusion

Un dialogue structuré, neutre et soutenu internationalement est essentiel pour :

  • Restaurer la légitimité

  • Prévenir l'escalade

  • Reconstruire la cohésion nationale

Crise de gouvernance et préoccupations en matière de droits humains

Constats

COGEX a documenté des schémas de :

  • Répression politique

  • Détentions arbitraires

  • Restrictions des médias et de l'espace civique

  • Allégations de corruption et captation institutionnelle

Contexte humanitaire

  • Des millions de déplacés restent dans l'est de la RDC

  • Les forces de sécurité présentent des faiblesses logistiques et structurelles

  • Les mécanismes de protection des civils demeurent insuffisants

Implications politiques

Sans réforme de la gouvernance :

  • Les conditions humanitaires se détérioreront

  • L'instabilité politique s'aggravera

  • Les pressions migratoires augmenteront à l'échelle mondiale

Proposition de cadre de transition

Position analytique de COGEX

Face à la fragilité institutionnelle, COGEX a défini les conditions d'un cadre de transition éventuel :

Éléments clés

  • Adoption d'un acte transitoire supraconstitutionnel temporaire

  • Mise en place de mécanismes internationaux de suivi

  • Application de mesures graduées d'exécution

Principes de gouvernance

  • Leadership collégial

  • Continuité institutionnelle

  • Représentation inclusive (y compris diaspora)

Note

Les références à des personnalités telles que Joseph Kabila sont strictement analytiques et concernent la continuité institutionnelle — sans soutien exclusif.

Coopération multilatérale et engagement international

Préoccupation

COGEX a identifié une perception croissante selon laquelle les acteurs internationaux — notamment les États-Unis — risquent d'être perçus à la fois comme :

  • Un acteur impliqué

  • Un arbitre

Risques

  • Perte de neutralité

  • Réduction de la confiance entre parties prenantes

  • Fragmentation des efforts de paix

COGEX recommande :

  • Une meilleure coordination entre :

  • Union africaine

  • Union européenne

  • Communauté de développement d'Afrique australe

  • Communauté d'Afrique de l'Est

  • Une approche cohérente et impartiale de la résolution des conflits

Recommandations stratégiques pour les partenaires internationaux

COGEX présente les actions prioritaires suivantes :

  • Faire respecter la conformité constitutionnelle

  • Soutenir des processus électoraux crédibles

  • Faciliter une désescalade politique, notamment :

  • Libération des prisonniers politiques

  • Retour sécurisé des exilés

  • Réouverture de l'espace civique

  • Établir des mécanismes indépendants de suivi

  • Rejeter toute prolongation anticonstitutionnelle des mandats présidentiels

Conclusion

Dans ses publications depuis janvier 2025, COGEX International Think Tank a constamment souligné un principe central :

La paix durable en République démocratique du Congo repose sur l'intégrité constitutionnelle, une gouvernance inclusive et un engagement international responsable.

COGEX – INTERNATIONAL THINK TANK

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